2013年:01月~07月

日期 事件
2013/1/15 102年度預算三讀 第二會期休會
立法院三讀通過102年中央政府總預算案,原本因台聯黨團要求內閣改組、反媒體壟斷專法通過前不得通過壹傳媒交易案、國營事業績效獎金不得翻盤等三項訴求,而杯葛總預算案,經協商後朝野黨團通過決議:NCC應於3月20日前提出反媒體壟斷相關法案,隨即交付審查並優先審理;內閣應適度調整;不得因國營事業績效獎金召開臨時會,使得總預算協商得以繼續進行。最後102年度歲出原編列1兆9446億元,朝野黨團協商同意刪減371億元,改為1兆9075億元,刪減幅度約1.9%,隨後休會,結束第八屆立法院第二會期。遭刪除之預算,包含中央政府水電費統刪3%,約2億元;公務員上下班交通補助費12.8億元全數刪除;退休軍公教年終慰問金,僅月退2萬元以下或因公成殘、死亡者可領取,大幅刪減110億元;退休將領春節慰問金,由原本每人1萬至3萬元不等,砍為每人6000元,刪減2000萬元等等。也決議,100年度油電糖水四家國營事業,績效獎金由上限4.6個月減為1.2個月;101年度起國營事業要有盈餘才能發績效獎金,上限1.2個月;102年度起財團法人年終獎金比照公務員。僅管102年度預算刪減比例為6年來、也是馬英九總統任內新高,然而該年度仍有赤字1741億元,也未改善馬英九任內連續5年財政赤字的現象。
2013/2/1 台中市第2選舉區顏清標因案於101年11月28日經最高法院判決褫奪公權確定,註銷名籍。經補選後,立委顏寬恒當選。於2月1日正式到任。
2013/2/25 行政院長江宜樺在立法院開議前一天,宣布核四停建由公投決定。
2013/2/26 立法院第八屆第三會期開議。
核四公投問題延燒立法院近兩個禮拜,包括:罷免擁核立委、逃命圈公投修法立院爭論、不在籍投票、公投門檻過高應修法等爭議。
2013/3/15 親民黨不分區立委張曉風宣布辭職,由不分區第四位提名人、銘傳大學企管系助理教授陳怡潔遞補接任。環境法律人協會等環保團體發出聲明,呼籲親民黨慰留張曉風,但張曉風仍決定辭職,並否認並非被逼退。
2013/3/16 公督盟舉辦第八屆第二會期立委評鑑複審大會並公布評鑑結果。
2013/3/17 親民黨立委張曉風正式離職。
2013/3/21 民進黨於立法院經濟委員會發動奇襲,以人數優勢,表決通過停建核四與退回台電年度預算兩提案,並隨即宣布散會。過程不到十分鐘,讓晚到的國民黨黨團幹部傻眼,揚言下周翻案。同時國民黨立委也因「是否對此提出復議?」和黨團意見相左。
25日經濟委員會在確定議事錄時,原本的「決議」竟然變成「其他事項」,再度引發朝野立委爭論不休,僵持不下,會議主席國民黨立委黃昭順在宣布休息10分鐘後就不見人影。最後因無法確定議事錄而空轉,在上午10時35分草草結束。
27日經濟委員會再度因核四決議案爭議停擺,在藍委無心護航、國民黨團擔憂跑票情況下,決定不提復議,透過朝野協商,同意文書拿掉「決議」二字後,暫時落幕。
2013/3/22 親民黨立委陳怡潔正式到任。
2013/3/27 行政院公布自由經濟示範區規劃方案。
教育文化委員會審查非核家園法,陳淑慧為了阻止主席鄭麗君宣讀完整法案,衝上主及台拔掉麥克風,引起肢體衝突。藍綠再爆兩波口角。
2013/3/29 公督盟舉行第八屆第二會期優秀立委頒獎典禮。
2013/4/1 為反制跨國集團利用租稅天堂國的紙上公司規避在台納稅義務,行政院提出所得稅法修正草案納入「反避稅條款」,於財政委員會審查。
2013/4/12 立法院上演核四攻防戰,民進黨和親民黨提出的「立即停止繼續興建核四廠」、「成立核四安全調查特種委員會」提案,雙雙被國民黨封殺。
國民黨團正式提出國民黨籍立法委員李慶華所提核四停建公投案,擬列入19日院會討論事項。
2013/4/16 立法院教育文化委員會舉行「常態性大專學雜費調整」公聽會,正反意見紛歧。
隔日教育部長蔣偉寧前往立法院教育文化委員會專案報告「常態性大專學雜費調整草案」,但場外有學生團體抗議要求撤案,朝野立委不支持學雜費調漲,既不願為教育部背書,也不讓蔣偉寧上台報告,委員會最後決議退回方案,要求教育部再蒐集各界意見、重新擬定方案,擇期再到立院報告。
監察院認為證所稅政府決策時機思慮不周延,提出糾正。朝野立委醞釀修法。
2013/4/17 NCC「廣播電視壟斷防制與多元維護法草案」即將送交立法院審議,行政院交通委員會召開公聽會,學界及多位立委對管制範圍、收視聽率計算以及不溯及既往條款表示疑慮。
2013/4/19 原定處理李慶華公投案「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」,在民進黨和台聯黨佔領主席台之下,院會無法進行處理。將於23日院會將再度進行處理。
反核團體上午包圍立法院,批評執政黨無視7成的反核民意,堅持提出核四公投案,是與全民為敵。他們要求政府立即停建核四,否則將持續發動大規模抗爭。
不滿前總統陳水扁遭移往台中監獄培德醫院治療,民進黨立法委員前往法務部抗議,立委邱議瑩還把法務部長曾勇夫部長室門踹破門鎖,衝進去抗議。
2013/4/23 交通委員會初審無黨籍立委陳雪生擬具的博弈事業管理法草案,反賭聯盟批陳雪生公然促賭,陳雪生則說是遵照馬祖民意。
立法院院會再次因為在野黨杯葛,朝野協商未達共識,立法院長王金平於下午4點11分宣布散會,立院再空轉1天,李慶華所提的「核四公投」案尚未通過。
2013/4/26 李慶華公投案通過:李慶華公投第三度闖關,台聯立法院黨團上午9時不到就占據議場主席台,之後遭國民黨團以人數優勢推擠離開,院會上午11時恢復運作,國民黨立委挾立院優勢以65比45票闖關成功,逕付二讀並交朝野協商,全案進入一個月冷凍期。
2013/5/6 立委邱議瑩因踹門事件收到台北地方法院檢察署傳票。
2013/5/14 立法院三讀通過《稅捐稽徵法》修正案,200元以下稅金溢繳須還民眾。
2013/5/16 國民黨立法院黨團證所稅檢討小組開會獲得共識,八千五百點起徵的天險取消,散戶也不用課稅;十億元以上大戶原本要核實課稅,採設算為主、核實為輔的雙軌制。
2013/5/17 針對菲律賓公務船於5月9日在臺菲雙方重疊之專屬經濟海域以自動武器掃射我國籍漁船「廣大興28號」,造成一名漁民死亡、船隻嚴重受損事件,立法院朝野黨團通過共同聲明,提出嚴厲之譴責與抗議,全力支持政府宣布之護漁和制裁措施。
2013/5/20 司法及法制委員會首度審查公務員年金改革法案,但朝野立委對法案內容歧見太大,九小時審查,幾無進度。
新版證所稅財委會初審過關:取消股市8500點天險,散戶不用課稅;而賣出股票10億元以上的大戶,2015年起從核實課稅改為設算與核實二擇一。
國民黨籍立委李慶華日前提出核四公投案,經交付朝野協商後期滿,立法院程序委員會將該案排入立法院院會24日討論事項議程。
2013/5/24 黨團協商決議本會期法定會期5月31日前,各委員會應將未審畢的國營事業預算案審竣後送院會,於5月31日進行二讀,併案交付朝野協商。
2013/5/27 立法院司法及法制委員會27日審查《公務人員退休撫卹法》草案,未來公務員若連2年考績丙等或10年內獲得3個丙等,都將被資遣。
2013/5/29 公督盟召開「假考察,真旅遊?立院考察162天,公開報告0! 千萬費用 效益未明!」記者會
2013/5/31 食品衛生管理法修正案三讀:違法添加未經許可的添加物,若致人於死最高可處無期徒刑。食品容器或外包裝,應以中文及通用符號,明顯標示包括內容物名稱。
立法院於會期最後一天通過爭議性會計法九十九條之一修正案,引發社會反彈。
立法院第八屆第三會期休會。
2013/6/3 公督盟召開「史上最恥!譴責立院摸黑通過貪污除罪法」記者會
2013/6/5 公督盟召開「廢除黨團協商 拒絕少數集權」記者會
2013/6/13 立法院第八屆第三會期第一次臨時會開議。
立法院同意以110:0通過會計法修正案之覆議案。
行政院院長江宜樺針對推動十二年國民基本教育政策提出專案報告並備質詢。
反媒體壟斷法未被列入立法院臨時會議,遭批欺騙國民。
2013/6/17 公督盟至監察院檢舉立法院未依法公開黨團協商紀錄,並召開「黨團協商紀錄未依法公開」記者會
2013/6/18 制定濕地保育法:建立濕地分級管制概念、尊重重要濕地範圍內農漁鹽業等現況使用,減少執行糾紛。
將「勞工安全衛生法」名稱修正為「職業安全衛生法」,並修正全文。新增的「防過勞條款」、賦予勞工「停止作業權」、增列「六輕條款」。
2013/6/21 兩岸兩會(臺灣海基會與中國大陸海協會)會長(林中森與陳德銘)簽署兩岸服務貿易協議。
2013/6/25 證所稅修正案三讀:取消8500點的課徵門檻.一般散戶免徵證所稅.2015年起,成交量達10億元以上大戶,以設算為主、核實為輔,就超過10億元的部分,課徵0.1%證所稅.回溯至2013年1月1日起開始適用資料來源。
原本為臨時會最後一天,在野黨團因不滿服貿協議簽訂過程不透明而杯葛議事,立院爆發肢體衝突。
立法院院長王金平召集朝野黨團協商後決定:兩岸服務貿易協議本文,應經立法院逐條審查、逐項表決;兩岸服務貿易協議特定承諾表也應逐條審查、逐項表決,不得全案包裹表決;未經立法院實質審查通過,不能夠啟動生效條款。
公督盟召開「行政權不可閹割立法權,拒絕立院臨時會常態化!」記者會
2013/6/27 公債法修正案三讀:將債限計算基礎由國民生產毛額(GNP)轉換為國內生產毛額(GDP),以各級政府可舉借總額不上修為前提,將總債限由前三年度名目GNP的四十八%換算為前三年度名目GDP的五十%,並加強財政紀律管理。
十二年國教法源三讀,排富門檻148萬確定。
立法院第八屆第三會期第一次臨時會結束。
2013/7/1 立委林世嘉因會計法九十九之一事件遭台灣團結聯盟撤銷黨籍。
2013/7/11 立委林正二判刑1年8個月定讞,成為本屆繼顏清標之後,第二位失去立委資格並被發監執行的立委。因原住民立委同選區缺額須達2分之一才要補選,但全部3席的平地原住民立委現只出缺1席,未達2分之一,因此不會進行補選。
公督盟召開記者會,呼籲立法院勿銷毀IVOD質詢影像
2013/7/15 不分區立委林世嘉因喪失其所屬台灣團結聯盟黨籍,喪失立委資格。將由葉津鈴遞補。
2013/7/16 台灣團結聯盟因會計法修正案,開除不分區立委林世嘉黨籍,職缺由葉津鈴遞補。
2013/7/24 民進黨立委林淑芬於苗栗縣政府舉辦的水果促銷活動,站上舞台聲援現場抗議大埔強拆民眾,引發衝突。
2013/7/26 台灣團結聯盟籍立法委員葉津鈴宣誓就職。
2013/7/28 公督盟號召志工,透過立法院網站的「議事轉播IVOD系統」,評鑑桃竹苗地區立委們的問政表現。
2013/7/29 國民黨黨團將「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」公投主文提案、海峽兩岸服務貿易協議案、國營事業預算案及軍事審判法部分條文修正草案等十四案列臨時會討論議程,並將核四公投案列為第一案。
台聯與民進黨籍立委占據主席台杯葛臨時會原訂定之談話會,經國民黨團排除杯葛後,台聯黨團退席抗議。